Les groupements sanitaires territoriaux (GST) sont les nouveaux établissements publics régionaux du système de santé marocain, créés par la loi n° 08-22 en application de la loi-cadre n° 06-22. Cette page résume leur cadre légal et l'état de leur déploiement à partir de sources publiques citées en bas de page, puis explique pourquoi la coordination à l'échelle d'un GST appelle des outils numériques dédiés — et comment SURO, le logiciel de coordination des urgences d'iAvoxel en phase de projet pilote, est conçu pour cette échelle régionale.
Transparence : iAvoxel SARL est un éditeur logiciel privé et indépendant (Oujda, Maroc). Nous ne participons à aucun programme d'État, nous ne sommes mandatés ni par un GST, ni par le ministère de la Santé et de la Protection sociale, et aucun GST n'utilise SURO à ce jour. Cette page est une analyse indépendante à visée d'information, fondée sur les textes et la presse cités.
Selon l'article 1 de la loi n° 08-22, il est créé dans chaque région du Royaume, sous la dénomination de « groupement sanitaire territorial », un établissement public doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière. Le GST regroupe les institutions sanitaires publiques de sa zone géographique, à l'exception notamment des établissements de santé régis par des textes législatifs ou réglementaires spéciaux, des établissements hospitaliers militaires et des bureaux municipaux d'hygiène. Il est chargé, dans sa zone géographique, de mettre en œuvre la politique de l'État dans le domaine de la santé — un rôle déjà annoncé par l'article 32 de la loi-cadre n° 06-22.
Ses missions couvrent six domaines : l'offre de soins, la santé publique, les soins médicaux, la formation, la recherche-expertise-innovation et le domaine administratif (loi n° 08-22, art. 4). Sa gouvernance associe autorités élues et autorités nommées : le conseil d'administration comprend notamment le président de la région ou son représentant et le wali ou son représentant.
Relative au système national de santé. Promulguée par le dahir n° 1.22.77 du 9 décembre 2022 (BO n° 7151 du 12 décembre 2022). Elle fixe le cap de la réforme et prévoit de « territorialiser l'offre de soins du secteur public et améliorer sa gouvernance grâce à la création de groupements sanitaires territoriaux » (art. 2).
Promulguée déc. 2022Relative à la création des groupements sanitaires territoriaux. Promulguée par le dahir n° 1.23.50 du 28 juin 2023, publiée au Bulletin Officiel n° 7213 du 17 juillet 2023. C'est le texte fondateur des GST : statut, missions, gouvernance.
BO 17 juil. 2023Relative à la fonction sanitaire. Promulguée par le dahir n° 1.23.51 du 28 juin 2023 (même BO n° 7213). Elle définit le statut des ressources humaines appelées à exercer au sein des GST créés par la loi n° 08-22.
BO 17 juil. 2023Première expérience lancée dans le Royaume, en phase pilote. Son conseil d'administration a tenu sa deuxième session le 8 juin 2026 et a examiné les résultats de l'exercice 2025 (source : Le Matin).
Phase pilote activeEn avril 2026, des directeurs généraux ont été nommés pour cinq nouveaux GST : Casablanca-Settat, Rabat-Salé-Kénitra, Fès-Meknès, Souss-Massa et Laâyoune-Sakia El Hamra (source : LeBrief). L'entrée en service du GST de Souss-Massa est annoncée pour août 2026 (source : Maroc Hebdo).
En installationLa presse marocaine rapporte une généralisation progressive du dispositif aux autres régions du Royaume, annoncée pour se poursuivre au cours de 2026 (sources : Le Matin, La Vie Éco).
AnnoncéeD'après la presse spécialisée qui a couvert son adoption, la loi-cadre n° 06-22 repose sur quatre piliers : la bonne gouvernance (dont les GST font partie), la valorisation des ressources humaines, la mise à niveau de l'offre de soins et la digitalisation du système national de santé via un système d'information intégré destiné à collecter, traiter et exploiter les informations essentielles du système de santé.
Concrètement, un GST fait face à un problème de coordination à grande échelle : des dizaines d'établissements publics d'une même région — centres de santé, hôpitaux provinciaux, plateaux techniques — doivent fonctionner comme un ensemble intégré. Les besoins numériques typiques d'une telle structure incluent :
SURO (Système d'urgence de coordination inter-services & inter-hôpitaux) est le logiciel de coordination des urgences hospitalières d'iAvoxel. Il n'a pas été développé pour un GST en particulier — c'est un projet pilote, sans livraison clinique externe à ce jour — mais son architecture s'aligne sur les besoins de coordination d'un territoire régional tel que la réforme le dessine :
SURO est un outil d'aide à la décision destiné aux professionnels de santé, pas un dispositif de diagnostic automatique : la plateforme calcule, alerte et suggère, mais le médecin reste l'unique auteur signataire de chaque compte rendu. Le projet est adaptable sur mesure à chaque territoire et serait livrable sous 30 jours après signature d'un partenariat pilote. iAvoxel développe par ailleurs d'autres solutions e-santé présentées sur iavoxel.com, dont iAutisme et des dispositifs connectés.
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Un GST est un établissement public doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière, créé dans chaque région du Maroc par la loi n° 08-22 (dahir n° 1.23.50 du 28 juin 2023, BO n° 7213 du 17 juillet 2023), en application de la loi-cadre n° 06-22. Il regroupe les institutions sanitaires publiques de sa zone géographique — hors établissements régis par des textes spéciaux, établissements hospitaliers militaires et bureaux municipaux d'hygiène — et met en œuvre, au niveau régional, la politique de l'État dans le domaine de la santé.
Un GST coordonne les établissements publics de santé de toute une région : ses besoins numériques typiques couvrent la télé-expertise tracée, la régulation des transferts entre niveaux de la pyramide sanitaire, le triage par score de gravité, la vision partagée des lits et des gardes, un calendrier régional et un portail patient. La digitalisation via un système d'information intégré est l'un des quatre piliers de la loi-cadre n° 06-22. SURO, projet pilote d'iAvoxel sans lien avec un GST, est conçu précisément pour cette échelle régionale.
Non. SURO est un projet pilote d'iAvoxel SARL, éditeur privé indépendant (Oujda) : il n'est déployé dans aucun GST, iAvoxel ne participe à aucun programme d'État et n'est mandaté ni par un GST ni par le ministère de la Santé et de la Protection sociale. Les modules sont implémentés et éprouvés en environnement de tests interne (modèle régional de 29 hôpitaux en environnement pilote), sans livraison clinique externe à ce jour ; la plateforme serait livrable sous 30 jours après signature d'un partenariat.
Trois textes principaux : la loi-cadre n° 06-22 relative au système national de santé (dahir n° 1.22.77 du 9 décembre 2022, BO n° 7151 du 12 décembre 2022) ; la loi n° 08-22 relative à la création des groupements sanitaires territoriaux (dahir n° 1.23.50 du 28 juin 2023, BO n° 7213 du 17 juillet 2023) ; et la loi n° 09-22 relative à la fonction sanitaire (dahir n° 1.23.51 du 28 juin 2023, même BO), qui encadre les ressources humaines des GST.